Entrevista. Representante de la Autoridad Nacional del Servicio Civil sostiene que las entidades con personal que cumple los requisitos mínimos, tienen mejor desempeño en la inversión.
Desde la visión de Servir, las autoridades en Piura, como en otras regiones, aún no entiende la importancia de tener cuadros de funcionarios mejor preparados, para una gestión eficiente.
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– ¿Qué actividad han previsto en Piura?
Vamos a estar en Piura este jueves 23 y viernes 24 en el auditorio del Colegio Militar Pedro Ruiz Gallo en el Seminario para el fortalecimieto de capacidades en recursos humanos de las oficinas a cargo en Gobierno Regional y municipalidades.
– ¿Cómo va el tránsito de las instituciones de Piura hacia el sistema Servir?
En el ámbito de Piura hay un total de 25 [de 60] entidades que han empezado el tránsito al régimen del servicio civil. En el marco de la delegación de facultades que ha hecho el Legislativo al Ejecutivo, estamos promoviendo una mayor agilidad y flexibilidad del proceso. Estamos seguros que estas 25 entidades van a concluir [el proceso], pero además se van a sumar otras entidades porque el tránsito hacia el servicio civil es la oportunidad para que todos los servidores civiles tengan igualdad de condiciones y una remuneración acorde al aporte que desempeñan y finalmente el ciudadano tenga una mejor calidad de los servicios públicos.
– ¿Han hecho una evaluación de la calidad de funcionarios en Piura?
No. Lo que sí tenemos son indicadores a partir de lo que hicimos el 2022 en el marco de la Ley Idoneidad (N° 31419). Hicimos una verificación de cumplimiento de perfiles de puestos. Lo que encontramos en el Gobierno Regional es que de una evaluación de seis perfiles (de gerentes y directores regionales), se cumplían todos menos el del director de Educación (Elvis Bonifaz).
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– ¿No se ha hecho otra evaluación?
Otro dato importante es que la Contraloría, en alianza con Servir, este año ha hecho la evaluación en 12 entidades de toda la región de un total de 25 puestos […] Se concluyen que en 24 casos no se acredita el cumplimiento de los requisitos. Esto no significa que no cumplen sino que la información contenida en los legajos personales en ese momento de la supervisión, no lograba acreditar el cumpliemiento de tales requisitos. La Contraloría en el presente mes hará una segunda visita para verificar y constatar en campo qué medidas se adoptaron.Si finalmente se acreditó la información y de no haberlo hecho, si se ha desvinculado a la persona que fue observada.
– ¿De qué porcentaje de no cumplimiento hablamos?
Estamos hablando de un porcentaje bastante alto del 80%.
– ¿Queda en Contraloría la labor de verificar si se tomaron las medidas respectivas?
Nuestro rol ahí es más de capacitación de los auditores que participan en esta evaluación. Luego de haber hecho este primer barrido, la Contraloría realiza una segunda visita. Sobre esa base, hay que recordar que no solo son medidas de desvinculación del funcionario, sino que también supone responsabilidad civil, administrativa e incluso penal. Esto se castiga con prisión efectiva de hasta cuatro años tanto al que designa, en este caso, un alcalde, así como la persona que aceptó el cargo sin cumplir los requisitos.
– Algunas autoridades no le dan importancia porque siguen haciendo designaciones de funcionarios que no cumplen el perfil…
Hay todavía una cultura muy arraigada en el ámbito público de no entender la importancia de tener personas idóneas en la función pública. Estamos discutiendo en estos momentos los requisitos de una ley y valgan verdades se trata de requisitos mínimos. Lo que tendríamos que estar discutiendo mas bien es lo que usted pregunta, cómo hacemos para ver la calidad del funcionario público. Esto supone un cambio de paradigma. Las autoridades tienen que entender que si queremos llegar al Mundial tenemos que juntar a un entrenador que dirija y a un seleccionado que no solamente cumpla requisitos mínimos de un perfil, sino que esté en las condiciones aptas de enfrentar las situaciones que le corresponden y lograr lo que la ciudadanía reclama.
– ¿Cuál es la relación entre la clase de funcionarios y el nivel de inversión en las entidades públicas?
Hay algunas evaluaciones que se han hecho a la variable ejecución presupuestal e inversiones. Lo que se evidencia es que efectivamente, considerando el cumplimiento de requisitos mínimos (solamente eso y ya no digo idoneidad en término de competencias, sí se evidencia que hay un mejor nivel de evaluación, respecto de aquellas entidades, que tienen personas que no cumplen los requisitos mínimos. […] Mas que porcentajes, lo que se advierte en la gráfica es que sí existe una relación entre aquellas entidades públicas que tienen personas que cumplen los requisitos y los niveles mayores de ejecución que logran en el ejercicio presupuestal.